Селезнев А.Н. Учебное пособие по курсу «Общая социально-экономическая география»
|
Селезнев А.Н. Учебное пособие по курсу «Общая социально-экономическая география» |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
Международные экономические отношения |
||
|
Международные экономические отношения (МЭО) представляют собой систему экономических связей между различными субъектами мирового хозяйства. К субъектам мирового хозяйства относятся:
Кроме того, в качестве субъектов мирового хозяйства могут выступать различные международные и национальные организации. К основным формам МЭО относятся:
Международные экономические связи реализуются на мировом рынке. Мировой рынок – это глобальная система устойчивых взаимоотношений между совокупным спросом и совокупным предложением экономических благ со стороны субъектов мирового хозяйства. Мировой рынок объединяет рынки внутренние, национальные и международные в единое целое, однако это не просто сумма всех рынков, но и качественно новая система. Главным механизмом функционирования мирового рынка является специализация субъектов мирового хозяйства, основанная на международном географическом разделении труда (МГРТ). МГРТ подразумевает концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах. Этому способствуют самые различные факторы, вот некоторые из них:
МГРТ опирается на открытый и разработанный Д. Рикардо и его последователями закон сравнительных преимуществ: каждая страна располагает сравнительным преимуществом в производстве какого-либо товара и получает выигрыш, торгуя или в обмен на другие товары. Торговля будет взаимовыгодной независимо от того, является ли производство этого товара абсолютно более эффективно, чем в другой стране. Основными тенденциями современного мирового рынка являются глобализация и регионализация. Эксперты МВФ определяют глобализацию как растущую экономическую взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия международных сделок с товарами, услугами и мировых потоков капитала, а также благодаря более быстрой и широкой диффузии технологий. Глобализация ведет к частичной утрате государственными границами своей экономической барьерной функции. Это достигается путем все более усиливающейся либерализации международной торговли. Ярким примером глобализации является создание в 1947 году ГАТТ (Генерального соглашения по тарифам и торговле), которое с 1 января 1995 года преобразовано в ВТО – Всемирную торговую организацию. Благодаря деятельности ГАТТ и ВТО средний уровень импортных пошлин снизился с 40% в 1947 году до 5% в 1990, а в 2000 году средневзвешенная ставка таможенного тарифа приблизилась к уровню 3%. Между государствами – членами ВТО в торговле введен «режим наибольшего благоприятствования». В целом либерализация торговли способствует все большей специализации национальных хозяйств и росту мирового хозяйства, хотя, с целью защиты национальных экономик, отдельные государства могут повышать ставки таможенных пошлин на отдельные виды товаров и услуг. В этом случае говорят о протекционизме, т.е. экономической политике государства, направленной на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции и осуществляемой путем ограничения ввоза иностранных товаров, а также субсидирования национальных кампаний. Наряду с глобализацией как проявление единства и борьбы противоположностей в современном мировом хозяйстве развивается регионализация, т.е. создание региональных экономических группировок стран в различных формах. Примерами являются Европейский союз (ЕЭС), Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.В этом случае исторически обусловленные взаимосвязи и взаимозависимости национальных хозяйств приводят к экономическому, а в какой-то мере и к политическому объединению соседних стран. Внутри таких группировок барьерные функции границ могут быть почти стерты, например, внутри ЕС через границы стран осуществляются свободные потоки товаров, капитала и рабочей силы, однако, общая граница группировки может значительно укрепиться, как это случилось с вступлением стран Восточной Европы в ЕС и создало проблемы с Калининградской областью для России.
Мировой рынок товаров и услуг Торговля товарами складывается из экспорта (вывоза за границу) и импорта (ввоза через границу). Суммарные экспорт и импорт составляют внешнеторговый оборот страны. Стоимостная разница между экспортом и импортом называется сальдо внешнеторгового оборота или внешнеторговые сальдо. Если экспорт превышает импорт, то сальдо является положительным (активным), если экспорт меньше импорта, то сальдо отрицательное (пассивное). Внешнеторговая политика любого государства направлена на обеспечение положительного внешнеторгового баланса. Именно это является предпосылкой экономического роста в стране, накоплением валютных резервов и т.п. Практически все экономически высокоразвитые страны имеют активное сальдо внешнеторгового оборота. Вместе с тем, это не является основным показателем. Так, США имеет отрицательное сальдо, тем не менее, процветают, так как ТНК США создали за границей экономику, сопоставимую с внутренней. Доходы от вывоза капитала значительно выше отрицательного сальдо внешней торговли. Помимо чистого экспорта и импорта, в некоторых странах большую роль играет реэкспорт – вывоз ранее ввезенных товаров, не подвергшихся в данной стране переработке, и реимпорт – обратный ввоз из-за границы в страну не подвергшихся обработке отечественных товаров. Особенно характерен реэкспорт для НИС, так по статистике, экспорт из Сингапура и Гонконга значительно превышает ВВП этих стран. Примером реимпорта является ввоз в Россию через компанию «Де Бирс» и продажа на отечественных рынках обработанных на Смоленском заводе якутских алмазов. В структуре международной торговли главное место занимает продукция обрабатывающей промышленности. В ней все больший вес приобретают комплектующие узлы и детали, что указывает на все возрастающую специализацию. Стремительно растет доля продукции высоких технологий. В целом продукция обрабатывающих отраслей занимает сейчас около 60% внешнеторгового оборота мира и имеет тенденцию как к абсолютному, так и к относительному росту. Второе место (более 20%) на мировом рынке принадлежит торговле различными видами услуг и результатами интеллектуальной деятельности (связь, страхование, транспорт, патенты и пр.). Эта статья внешнеторгового оборота также имеет тенденцию как к абсолютному, так и к относительному росту. Примерно по 10 % внешнеторгового оборота приходится на сырье и продовольствие, причем, в отличие от первых двух статей, при абсолютном росте здесь наблюдается уменьшение относительной доли этих товаров. Среди конкретных товаров на мировом рынке лидируют: современное производственное оборудование, нефть и нефтепродукты, продукция электронной промышленности, а также автомобили. Исходя из сказанного, ясно, что основные торговые потоки существуют между высокоразвитыми странами, так на долю США, Германии и Японии, занимающих первые 3 места в мировом внешнеторговом обороте, приходится порядка 30 % мирового экспорта и импорта. Высокоразвитые страны не только поставляют на мировой рынок высококачественную дорогостоящую продукцию, но и обладают весьма высокой емкостью своих рынков для товаров и услуг такого рода. В значительной мере оправдывается тезис «богатые торгуют с богатыми, бедные с бедными». Характерно, что многие высокоразвитые страны (Канада, США, Австралия, Великобритания, ЮАР, Норвегия) сохраняют за собой позиции крупных экспортеров некоторых видов сырья. В то же время наблюдается рост в экспорте развивающихся стран продукции обрабатывающей промышленности, так в 2001 году она составила 70% общего внешнеторгового оборота этих стран.
Системы внешнеторгового регулирования. Внешнеторговая политика Внешнеторговая политика – это деятельность субъектов МЭО, направленная на развитие и регулирование торговли с другими субъектами мирового хозяйства. В системе внешнеторгового регулирования различают: 1) тарифные и паратарифные методы; 2) нетарифные методы. Тарифные методы реализуются в виде импортных и экспортных таможенных пошлин. Соответственно существуют экспортный (ЭТТ) и импортный (ИТТ) таможенные тарифы. Таможенный тариф – это систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу. Таможенный тариф выполняет следующие функции:
Паратарифные методы – это платежи при пересечении таможенной границы, взимаемые помимо таможенных пошлин, например НДС, акцизы, экологические сборы и т.п. Усиливающаяся глобализация мирового хозяйства способствует уменьшению роли тарифных и паратарифных методов в выполнении своих функций, однако, для многих стран они до сих пор являются весьма важными, так тарифные и паратарифные платежи составили в 2001 году 30 % доходной части бюджета РФ. Внешнеторговая политика является важным разделом деятельности многих международных организаций. Важнейшие из них: ВТО (WTO) Всемирная торговая организация, ЮНКТАД (UNCTAD), конференция ООН по торговле и развитию (создана в 1964 г., в 2000 г. – 185 государств-членов ООН), ЮНСИТРАЛ (UNCITRAL), Комиссия ООН по праву международной торговли. Эти организации стремятся к регулированию торговли на многосторонней международной основе, решая всевозможные проблемы, возникающие из целого ряда противоречий между странами и другими субъектами мирового рынка. Нетарифные методы регулирования внешнеторгового оборота приобретают все больший и больший вес на фоне уменьшения роли тарифных методов. Можно выделить 2 группы нетарифных методов. К первой относятся методы так называемого прямого ограничения импорта и экспорта. Прямое количественное ограничение импорта и экспорта осуществляется с помощью введения квот, т.е. количества товара или суммы стоимости определенного товара на конкретный период времени. Обычно экспорт-импорт товаров в рамках установленных квот сопровождается обязательным лицензированием. Лицензия – это документ на разрешение экспорта или импорта товаров в установленном количестве за определенный промежуток времени. Лицензии выдаются соответствующими государственными органами. В России принято различать разовые лицензии, которые дают право на единовременное пересечение товаром таможенной границы, и генеральные лицензии, выдаваемые на определенный промежуток времени, чаще всего, на год. Кроме квот и лицензий, в этой группе мер присутствуют и другие, например, импортный налог, импортный депозит, добровольное ограничение экспорта, компенсационные сборы и пр. Вторая группа мер, на первый взгляд, не направлена на ограничение торговли, но фактически способствует этому. В первую очередь, это административные и технические барьеры: требования к оформлению документов и таможенных формальностей, осуществление контроля товаров с точки зрения соответствия их национальным нормам и стандартам, санитарные и ветеринарные нормы, нормы безопасности и качества, требования к упаковке и пр. Эта группа мер широко применяется там, где введение других невозможно по каким-либо причинам.
Мировой финансовый рынок
Важнейшим фактором глобализации является международное движение капитала, которое осуществляется в двух формах: предпринимательский капитал и ссудный капитал. Предпринимательский капитал представляет собой зарубежные инвестиции, которые ведут к образованию кампаний, предприятий, их филиалов, дочерних кампаний и т.д. Осуществляется обмен капитала на право собственности, и соответственно доход от предпринимательского капитала напрямую зависит от успехов предпринимательской деятельности. Различают прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ) и портфельные инвестиции. ПЗИ обычно составляют не менее 10%-25% (в зависимости от величины уставного капитала) акций предприятия. В этом случае юридическое или физическое лицо может оказывать реальное воздействие на предпринимательскую деятельность и является не только формальным держателем акций. В России это не менее 10% стоимости акций, в международной практике этот процент выше. Другая часть вложений предпринимательского капитала, когда владелец акций приобретает их лишь с целью получения дохода, не участвуя в предпринимательской деятельности, а лишь получая дивиденды, называется портфельными инвестициями. В этом случае инвестиционные портфели представляют собой комплекс ценных бумаг, доходы по которым сбалансированы по степени риска, срокам, величине и т.д. Портфельные инвестиции обычно дают небольшой, но стабильный доход. Наибольшее влияние на формирование и перераспределение мирового хозяйства оказывают ПЗИ. Именно они ведут к созданию новых и модернизации старых предприятий. Внешнеэкономическая политика практически любого государства направлена на привлечение ПЗИ в свое хозяйство. Однако достичь этого в некоторых случаях бывает довольно трудно. Для этого надо иметь благоприятный инвестиционный климат, который понимается как совокупность политических, экономических, социальных, правовых и других факторов, которые определяют возможности и перспективы прибыльности (эффективности) вложения капитала и степень риска для инвестора. В настоящее время наиболее благоприятным инвестиционным климатом обладают высокоразвитые государства. Объем ПЗИ в этих странах практически ограничивается лишь возможностями национального хозяйства поглотить определенный размер инвестиций. Поэтому размер ПЗИ в эти страны хорошо соотносится с общим объемом ВВП. Иная ситуация с развивающимися странами. Инвестиционный климат в них меняется во времени и зависит от множества причин, т.е. повышается степень риска. Фактор степени риска в этом случае является решающим и в связи с этим стабильность политической и экономической обстановки выходит на первый план. В целом суммарный объем ПЗИ за последнее десятилетие XX века вырос в 3,3 раза и в 2000 г. составил 6314,3 млрд. долларов США. Из них на высокоразвитые страны пришлось 4210,3 млрд., на развивающиеся - 1979,3 млрд., на страны с переходной экономикой -124,7 млрд. Среди высокоразвитых стран лидерство по объёму ПЗИ удерживают: США, Германия, Франция, Великобритания, Япония. Среди развивающихся - ключевые страны: Китай, Мексика, Бразилия и НИС – Сингапур, Гонконг, Тайвань. В странах с переходной экономикой – Венгрия, Польша, Чехия. Высокоразвитые страны являются основными инвесторами, поэтому и отток капитала из этих стран велик и часто превышает их приток. Большая часть международных финансовых потоков принадлежит ссудному капиталу, который представляется в денежной форме на условиях возврата в определенный срок с уплатой процентов. К формам ссудного капитала относятся: займы, кредиты, вложения средств в иностранные банки. Рынок ссудных капиталов делится на следующие виды:
На денежном рынке происходят операции сроком до 1 года. Ссуды предоставляются в основном для обслуживания международной торговли и используются в качестве платежного средства. Среднесрочные ссуды охватывают период до 5-7 лет, более - долгосрочные. Фактически достаточно часто краткосрочные ссуды превращаются в среднесрочные, а последние в долгосрочные. В рамках мирового финансового рынка действует, иногда выделяемый как самостоятельный, валютный рынок. Если на финансовом рынке производятся операции в валютах, отличных от валюты страны нахождения рынка, то такие рынки называются еврорынки, валюта превращается в евровалюту, а банки, осуществляющие операции с евровалютой, – в евробанки. Приставка евро- означает лишь, что подобного рода операции начали производиться в 50-х годах в Европе с долларами, поэтому евровалюта часто ассоциируется с евродолларами. В настоящее время наряду с евродолларами, евройенами и др. появились и евроевро, т.е. евро, которое участвует в финансовых операциях за пределами ЕС. Еврорынки находятся за пределами юрисдикции государств, производящих евровалюту, здесь наименьшие возможности регулирования и ограничения рынка государственными органами, поэтому на еврорынке приходится подавляющая часть финансовых операций с валютами. Территории, где на еврорынках представлены наибольшие льготы при финансовых операциях, получили названия оффшорных зон. По существу это экстерриториальные «черные рынки». С одной стороны, они способствуют в целом развитию мирового финансового рынка, т.е. играют положительную роль, с другой стороны, оффшорные зоны – это убежища, гавани для ухода от уплаты налогов в собственном государстве и отмывания «грязных» денег, полученных незаконным преступным путем. Оффшорные зоны могут занимать территорию целого государства (обычно это так называемые государства-квартиросдатчики) или его часть (город, остров, бывшая колония и пр.). Проблемы, связанные с деятельностью оффшорных зон, особенно обострились в связи с борьбой против международного терроризма. В этой связи высказываются мнения о повышении прозрачности финансовых операций в таких зонах. В мае 2000 г. созданный при поддержке глав центральных банков и министерств финансов стран «большой восьмерки» Форум финансовой стабильности, основной задачей которого является определение системы рисков при развитии глобальной экономики и создание международных правил и стандартов для финансовых институтов, опубликовал рейтинг надежности (прозрачности) оффшорных зон. В первую группу этого рейтинга вошли: Гонконг, Сингапур, Люксембург, Швейцария, Дублин, острова Чернси, Мен, Джерси. Вторую группу составили: Андорра, Бахрейн, Барбадос, Бермудские о-ва, Гибралтар, Лабуа (Малайзия), Макао, Мальта, Монако. Третья группа: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Британские Виргинские о-ва, Каймановы о-ва, о-ва Кука, Коста-Рика, Кипр, Ливан, Лихтенштейн, Маршалловы о-ва, Маврикий, Науру, Нидерландские Антильские о-ва, остров Ниуэ, Панама, остров Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Самоа, Сейшельские о-ва, Багамские о-ва, Теркс и Кайкос, Вануату. Оффшорные зоны являются частным случаем свободных экономических зон (СЭЗ), под которыми понимается часть территории государства с особым юридическим статусом, подразумевающим более льготный режим хозяйственной и внешнеторговой деятельности. Начало оффшорной деятельности связывают с созданием в Нью-Йорке в 1981 году сектора «международных банковских услуг», т.е. специальных счетов, открываемых нерезидентами, на которые не распространяется налоговое и банковское законодательство США. Перечисленные выше оффшорные центры в основном бурно росли последние полтора-два десятилетия, а крупнейшими мировыми центрами были и остаются: Нью-Йорк, Лондон, Токио, Франкфурт-на-Майне, Париж, Цюрих, Чикаго, Амстердам, Люксембург. В целом ведущая роль принадлежит мировым финансовым центрам Западной Европы, США и Японии. |
||